米価高騰と食料主権の岐路:農政の構造改革に向けた提言

政府が今、真に取り組むべきこと――「表層対策」から「根源改革」へ

米価格の高騰をめぐる現在の議論や対応は、一見すると危機対応のように見えるが、実際には過去数十年にわたって棚上げにされてきた農業・流通・財政構造の歪みが表面化したものである。その根幹に目を向けず、表層的な批判(例:JAへの非難)や一時的な市場介入(例:備蓄米の放出)に終始していては、問題の本質は永遠に解決されない。

加えて、意図的に根源的な問題に目が向かないような構図が形成されている可能性すらある。そのうえで、今こそ政府が行うべき本質的対応とは何か、以下に提言する。

提言1:農業流通の構造改革を「民営化」ではなく「公正化」の観点で見直すこと

  • JAや卸売市場を叩くのではなく、構造的な価格形成の透明化と調整ルールの明確化を行う。
  • 民営化や自由化を「正義」として語る論調では、過去の郵政民営化のように外資や投機勢力に資産が流出するリスクが高まる。
  • 生産者・消費者の双方が信頼できる公的監査機構や価格監視委員会の設置を検討する。

提言2:備蓄米の役割と運用方針の再定義を行うこと

  • 備蓄米は単なる価格抑制弾ではなく、本来は国民の生命を守る「食の安全保障資源」である。
  • 使用ルールを明確にし、「災害対応」「価格安定」「国民給付」などの目的ごとに分離管理する必要がある。
  • 単なる市場放出ではなく、世帯ベースや所得に応じた一時給付(デジタルフードバウチャー制度等)による支援に転換する。

提言3:若年層と地域を支える農業支援制度の再構築

  • 担い手不足や耕作放棄地問題を解消するには、就農インセンティブの構造そのものを見直す必要がある。
  • 例:農地取得・改修・地域居住支援といった地域密着型の包括的支援を設ける。
  • 都市部から地方への流動を促す中長期の戦略と雇用設計が不可欠。

提言4:国内農業における「価格転嫁の自由と権利」を制度として保障する

  • 生産コストが上がった場合に、農家が価格転嫁を正当に主張できる仕組み(取引ガイドライン・第三者仲裁制度)の整備が必要。
  • 価格調整の裁量を中間業者や流通だけに委ねていては、生産現場に正当な利益が届かない。
  • 米や野菜などの生活必需品は公共性が高いため、価格転嫁拒否に対するペナルティ制度も含めた保護が検討されるべき。

提言5:食料安全保障の国民理解を深める教育・広報政策の強化

  • 危機時だけでなく、常時的な情報開示・教育・国民的議論の場づくりが求められる。
  • 学校教育・メディア・官民連携イベントを通じて、「安く買えること=正義」という発想から、「持続的な農と食の循環」への理解を深める。
  • 食料安全保障を「国防・経済政策」と同等の戦略的優先課題として位置づけ、広く発信していく。

おわりに:今問われているのは「どこから米を買うか」ではなく「誰が作り、誰が守るか」

現在の日本が直面しているのは、単なる農政問題ではなく、国家の根幹にかかわる問題である。
「食料の自給自足」ではなく「食料の自己決定権」こそが問われている。

国が選択を誤れば、国民は価格ではなく「供給そのものの不安」と戦う未来に直面するだろう。
今こそ、本質的な議論と、長期的かつ確固たる国家戦略が必要である。

【補足:本レポートの構成について】

本レポートは、農業政策・経済構造・情報メディアに関する信頼できる公開資料・統計・実地報道に基づき、人間による編集・監修のもとで作成されています。
また、一部の事実整理および論点の整理・表現の明確化において、AI(人工知能)による要約支援・構造補助を用いています。

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